依安县群众通过国务院“互联网+督查”平台反映，中心镇平等村有村民流转100多亩耕地用于栽种树苗。

国办督查室收到群众留言并经初步核实后，转黑龙江省政府核查办理。

黑龙江省政府接到国办督查室转送的问题线索后，责成齐齐哈尔市政府认真组织核查。经查，群众反映问题属实。2021年春季，依安县中心镇平等村村民周某承包了该村3组自然屯南侧地块，用于培育柳树苗。该地块涉及10户农户、土地185.2亩（12.35公顷）。期间周某只与涉事农户进行口头协议承包，并未向平等村村委会报备。核查组通过实地勘察、查阅资料，确认该地块185.2亩土地的所有权为集体土地，规划地类均为“一般耕地”。按照《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》（国办发明电〔2020〕24号）、《国务院办公厅关于防止耕地“非粮化”稳定粮食生产的意见》（国办发〔2020〕44号）、《自然资源部 农业农村部 国家林业和草原局关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发〔2021〕166号）要求，周某流转耕地种植树苗属于在国办发明电〔2020〕24号和国办发〔2020〕44号文件印发后，未经批准改变耕地地类的行为，原则上应当督促其整改并恢复为耕地。经中心镇政府督促，2022年4月27日，周某已移除全部树苗，185.2亩耕地将在今年春耕时节恢复粮食生产。依安县表示，下一步将在全县开展未经批准改变耕地地类行为大检查，坚决制止耕地“非农化”、防止耕地“非粮化”，防范此类问题再次发生。对检查中发现的问题，按照坚决止住新增、稳妥处置存量的要求，审慎稳妥推进整改恢复，防止“简单化”“一刀切”。